В минувшую пятницу в Челябинске состоялось совместное заседание Ассоциации торгово-промышленных палат Уральского Федерального округа, уполномоченных по защите прав предпринимателей УрФО и Правления Южно-Уральской торгово-промышленной палаты.
В ходе заседания речь шла о взаимодействии предпринимательского сообщества с институтом уполномоченного при Президенте РФ по вопросам защиты прав предпринимателей с целью выявления и решения системных проблем, препятствующих развитию малого и среднего бизнеса. Также рассмотрены вопросы оказания поддержки предпринимательству.
В мероприятии приняли участие представители бизнес-омбудсменов* из всего округа, Председатель Правительства Челябинской области Сергей Комяков, президент Челябинского регионального объединения работодателей «ПРОМАСС» Марк Болдов, президент торгово-промышленной палаты Сергей Катырин, уполномоченный по правам предпринимателей в Челябинской области Александр Гончаров, представители деловых общественных организаций.
В приветственном слове председатель южно-уральского Правительства отметил значимость подобной встречи, так как проблемы, с которыми сталкиваются предприниматели возникли очень давно и требуют радикального решения. Среди них — высокие тарифы, сложности с предоставлением земельных участков, подключением к инфраструктуре, фискальная налоговая нагрузка. «Когда увеличили фискальную нагрузку по страховым взносам, мы потеряли тысячи предпринимателей, которые ушли из бизнеса, а за ними исчезли десятки тысяч рабочих мест, уменьшилась наполняемость областного бюджета. Такие вещи требуют анализа и вмешательства», — констатировал Председатель Правительства области.
Также он отметил, что с принятием федерального и региональных законов, уполномоченные помогут власти принимать более взвешенные и правильные решения. Без обратной связи с предпринимательским сообществом помощь бизнесу невозможна. По мнению Сергея Комякова, задача людей, которые работают в торгово-промышленных палатах и в сфере уполномоченных по правам предпринимателей — принятие правильных законов с учетом мнения предпринимательского сообщества, которые содействуют деятельности бизнеса.
Механизм для этого уже найден — оценка регулирующего воздействия. «Когда к нам направляют на экспертизу законные и подзаконные акты, нужно чтобы общественники сразу смотрели с точки зрения бизнеса, какие есть проблемы, создает ли тот или иной акт или административные барьеры, или новую финансовую нагрузку на бизнес», — отметил Сергей Катырин, президент торгово-промышленной палаты РФ. С начала года оценка регулирующего воздействия нормативно-правовых актов вводится и на региональном уровне. От того, насколько грамотно будет реагировать бизнес-сообщество, и будет зависеть будущее предпринимателей.
С предложением о предоставлении единой площадки для рассмотрения проектов нормативно-правовых актов, касающихся предпринимательской деятельности, выступил Марк Болдов, президент «ПРОМАСС». По его словам, процедура оценки регулирующего воздействия законодательных актов на региональном уровне может стать реальным инструментом для улучшения делового климата. Когда бизнес словно примеряет на себя действие нормативно-правовых актов, получается системное видение его воздействия. Самый оптимальный вариант механизма, понятного и удобного для бизнеса, — размещение проектов нормативно-правовых актов на едином портале или одной интернет-площадке. Объединение работодателей «ПРОМАСС» готово предоставить эту возможность.
*Омбудсмен — должностное лицо, на которое возлагаются функции контроля за соблюдением законных прав и интересов граждан в деятельности органов исполнительной власти и должностных лиц.